Η Κομισιόν προτείνει μακρύτερες, διαπραγματευόμενες διαδρομές μείωσης του χρέους για τις χώρες της ΕΕ. Υπέροχα ως εδώ.
Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή πρότεινε πριν λίγες ημέρες την αλλαγή των δημοσιονομικών κανόνων της ΕΕ, έτσι ώστε οι κυβερνήσεις να διαπραγματεύονται οδούς μείωσης του χρέους σε μήκος που συνδέεται με μεταρρυθμίσεις και επενδύσεις, αλλά ορισμένα μέλη, συμπεριλαμβανομένης της Γερμανίας, παραμένουν επιφυλακτικά (προφανώς).
Η αλλαγή, η οποία θα απομακρυνόταν από την τρέχουσα υποχρέωση για όλες τις ετήσιες περικοπές χρέους κατά το 1/20 του υπέρβασης του 60% του ΑΕΠ, έχει σκοπό να κάνει τις κυβερνήσεις να «κατέχουν» μακροπρόθεσμα σχέδια για το χρέος τους, παραθέτοντάς τα στις Βρυξέλλες.
Ωστόσο, ορισμένες πρωτεύουσες της ΕΕ, ιδίως το Βερολίνο, φοβούνται ότι οι μεγαλύτερες και μεμονωμένα διαπραγματευόμενες διαδρομές μείωσης του χρέους, θα ενθαρρύνουν τις κυβερνήσεις να αναβάλουν τις δύσκολες αποφάσεις κοντά στο τέλος του χρονικού πλαισίου ή ακόμη και μετά τη λήξη της θητείας τους. Κοινώς λίγο πριν/μετά τις εκλογές…
Βέβαια, οι αλλαγές είναι απαραίτητες σύμφωνα με την Επιτροπή, επειδή η αύξηση του δημόσιου χρέους στις χώρες της Ευρωπαϊκής Ένωσης που προκύπτει από μέτρα για τη στήριξη λόγω COVID-19, έχει κάνει τις υπάρχουσες απαιτήσεις μείωσης του χρέους να φαίνονται μη ρεαλιστικά φιλόδοξες.
Παράλληλα, οι αυξήσεις των επιτοκίων καταρχάς σε κεντρικό επίπεδο, καθιστούν τις ευάλωτες οικονομίες -καλή ώρα-, ακόμη πιο επίφοβες για να αναζήτηση σημαντικού πακέτου βοήθειας στο αμέσως επόμενο διάστημα.
Η Επιτροπή πρότεινε ότι οι χώρες θα έχουν κατά κανόνα στη διάθεσή τους τέσσερα χρόνια για να θέσουν το χρέος σε μια σταθερή καθοδική πορεία μέσω ενός κατάλληλου καθορισμού καθαρών πρωτογενών δαπανών κάθε χρόνο.
Αυτό θα ελαφρύνει το βάρος της γρήγορης προσαρμογής σε χώρες όπως η Ιταλία, η οποία έχει δημόσιο χρέος 148% του ΑΕΠ, ή η Ελλάδα με 186%.
Ενώ οι χώρες υψηλού χρέους αναμένεται να καταβάλουν μεγαλύτερη προσπάθεια από εκείνες με μέτριο χρέος, η τετραετία θα μπορούσε να παραταθεί σε επτά χρόνια, εάν δικαιολογείται από επενδύσεις σε τομείς που αποτελούν προτεραιότητα για την ΕΕ, όπως η καταπολέμηση της κλιματικής αλλαγής ή μεταρρυθμίσεις που βελτιώνουν το χρέος. βιωσιμότητα.
Η συμπερίληψη των δημοσίων επενδύσεων είναι σημαντικός παράγοντας για μια ομάδα χωρών με επικεφαλής τη Γαλλία και την Ιταλία. Υποστηρίζουν ότι η κλιματική αλλαγή, ο ψηφιακός μετασχηματισμός, τα δημογραφικά στοιχεία ή η ενίσχυση των αμυντικών δυνατοτήτων μετά την εισβολή της Ρωσίας στην Ουκρανία πρέπει να αξίζουν ειδικής μεταχείρισης.
Οι κυβερνήσεις θα πρέπει και πάλι να διατηρήσουν τα δημοσιονομικά ελλείμματα κάτω από το 3% του ΑΕΠ και να επιδιώξουν να μειώσουν το χρέος κάτω από το 60% του ΑΕΠ όπως πριν.
Θα εξακολουθούν να υπάρχουν πειθαρχικά μέτρα εάν υπερβαίνουν το ανώτατο όριο του ελλείμματος ή τα όρια δαπανών, με μικρότερα, αλλά ταχύτερα πρόστιμα για παραβάσεις.
Η ισχυρότερη επιβολή ήταν ένα από τα βασικά αιτήματα του λεγόμενου «οικονομικού» στρατοπέδου των κυρίως βορειοευρωπαϊκών χωρών με επικεφαλής τη Γερμανία. Ωστόσο, αξιωματούχοι υποστηρίζουν ότι εξακολουθεί να υπάρχει έντονος σκεπτικισμός για τις ιδέες της Επιτροπής στο Βερολίνο.
Μεταξύ των λόγων για αυτό είναι η μακροχρόνια δυσπιστία μεταξύ των κυβερνήσεων και των θεσμικών οργάνων της ΕΕ, όπου η Επιτροπή θεωρείται από ορισμένες πρωτεύουσες ως υπερβολικά επιεικής στην εφαρμογή των νόμων, των οποίων είναι ο θεματοφύλακας.
Σε μια μεταρρύθμιση των κανόνων της ΕΕ το 2011, οι κυβερνήσεις συμφώνησαν να καταστήσουν δύσκολο να σταματήσουν τα πρόστιμα για υπερβολικά ελλείμματα μόλις τα προτείνει η Επιτροπή. Ωστόσο, παρά τις μεγαλύτερες εξουσίες της, η Επιτροπή δεν πρότεινε ποτέ πρόστιμα, παρόλο που είχε απλές περιπτώσεις όπου η Ελλάδα η Γαλλία, η Ισπανία ή η Πορτογαλία παραβίασαν επανειλημμένα τα συμφωνηθέντα όρια. Τα σκληρά μνημονιακά χρόνια δηλαδή, χαρακτηρίζονται ως «επιείκεια της Κομισιόν», για να καταλαβαινόμαστε.